Uchwała NR XVI/118/11
Rady Miejskiej w Szubinie
z dnia 29 grudnia 2011 r.
w sprawie uchwalenia budżetu gminy Szubin na 2012 rok
Na podstawie art. 18 ust.[]2 pkt[]4, pkt[]9, lit. "d" oraz lit. "i" ustawy z dnia 8 marca 1990[]r. o samorządzie gminnym (Dz.[]U. z 2001 r., Nr[]142, poz.[]1591 z późn. zm.) oraz art. 212 ust.[]2, 239, 258 ust.[]1 pkt[]1, 264 ust.[]3 ustawy z[]dnia 27 sierpnia 2009[]r. o finansach publicznych (Dz.[]U. Nr[]157, poz.[]1240 z późn. zm.) Rada uchwala, co[]następuje:
§ 1
1. Ustala się łączną kwotę dochodów budżetu gminy na 2012 rok w wysokości 64.988.036[]zł z tego:
1) dochody bieżące w kwocie 55.135.708[]zł,
2) dochody majątkowe w kwocie 9.852.328[]zł,| zgodnie z załącznikiem nr[]1.
2. Dochody, o których mowa w ust.[]1 obejmują w szczególności:
1) dotacje celowe na realizację zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych ustawami w wysokości 8.137.720[]zł zgodnie z załącznikiem nr[]6;
2) dotacje celowe na realizację zadań wykonywanych w drodze porozumień z organami administracji rządowej w wysokości 2.000[]zł zgodnie z załącznikiem nr[]8;
3) dotacje celowe na realizację zadań wykonywanych na podstawie porozumień (umów) oraz wpływy z tytułu pomocy finansowej udzielanej między JST w wysokości 200.000[]zł zgodnie z załącznikiem nr[]10;
4) środki na finansowanie wydatków z udziałem środków o których mowa w art. 5 ust.[]1 pkt[]2, 3 ustawy o finansach publicznych w wysokości 2.061.358[]zł zgodnie z załącznikiem nr[]13.
§ 2
1. Ustala się łączną kwotę wydatków budżetu na 2012 rok w wysokości 68.124.952[]zł z tego:
1) wydatki bieżące w wysokości 55.135.708[]zł w[]tym na:
a) wydatki jednostek budżetowych 38.785.576[]zł z tego:
- wynagrodzenia i składki od nich naliczone 25.675.105[]zł,
- wydatki związane z realizacją ich statutowych zadań 13.110.471[]zł,
b) dotacje na zadania bieżące 3.040.100[]zł,
c) świadczenia na rzecz osób fizycznych 10.964.553[]zł,
d) wydatki na programy finansowane z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust.[]2 pkt[]2 i 3 ustawy o finansach publicznych w kwocie 957.705[]zł,
e) obsługa długu 1.387.774[]zł.
2) Wydatki majątkowe w wysokości 12.989.244[]zł w[]tym na:
a) inwestycje i zakupy inwestycyjne 12.989.244[]zł w[]tym na:
- programy finansowe z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust.[]2 pkt[]2 i 3 ustawy o finansach publicznych, w wysokości 3.166.152[]zł,|zgodnie z załącznikiem nr[]2 i 2a.
2. Wydatki, o których mowa w ust.[]1 obejmują w szczególności:
1) wydatki na realizację zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych ustawami w wysokości 8.137.720[]zł zgodnie z załącznikiem nr[]7;
2) wydatki na realizację zadań wykonywanych w drodze porozumień z organami administracji rządowej w wysokości 2.000[]zł zgodnie z załącznikiem nr[]8.
3. Określa się:
1) Limity wydatków na wieloletnie programy inwestycyjne w latach 2012 - 2015 zgodnie z załącznikiem nr[]3 i zadania inwestycyjne w 2012 roku zgodnie z załącznikiem nr[]3a;
2) Wydatki na programy i projekty realizowane ze środków pochodzących z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w wysokości 4.123.857[]zł, | zgodnie z załącznikiem nr[]4.
§ 3
Deficyt budżetu w kwocie 3.136.916[]zł zostanie sfinansowany przychodami z tytułu zaciągniętych kredytów w kwocie 3.136.916[]zł.
§ 4
Określa się łączną kwotę przychodów budżetu 6.360.896[]zł i łączną kwotę planowanych rozchodów 3.223.980[]zł zgodnie z załącznikiem nr[]5.
§ 5
Określa się dochody na rzecz budżetu państwa związane z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej w kwocie 66.200[]zł zgodnie z załącznikiem nr[]9.
§ 6
Ustala się zestawienie planowanych kwot dotacji udzielanych z budżetu Gminy:
1) dotacje dla jednostek sektora finansów publicznych 2.405.200[]zł,
2) dotacje dla jednostek spoza sektora finansów publicznych 1.134.900[]zł,| zgodnie z załącznikiem nr[]11 i 12.
§ 7
Ustala się dochody w kwocie 64.000[]zł z tytułu opłat i kar za korzystanie ze środowiska na realizację zadań z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej zgodnie z załącznikiem nr[]14.
§ 8
1. Ustala się dochody w kwocie 335.000[]zł z tytułu wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oraz wydatki w kwocie 210.000[]zł na realizację zadań określonych w gminnym programie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.
2. Ustala się wydatki w kwocie 125.000[]zł na realizację zadań określonych w gminnym programie przeciwdziałania narkomanii, |zgodnie z załącznikiem nr[]15.
§ 9
Wyodrębnia się w budżecie kwotę 436.535[]zł do dyspozycji sołectw, zgodnie z załącznikiem nr[]16.
§ 10
Ustala się limit zobowiązań z tytułu zaciąganych kredytów i pożyczek w kwocie 8.360.896[]zł, w[]tym na:
1) pokrycie występującego w ciągu roku przejściowego deficytu budżetu Gminy w kwocie 2.000.000[]zł,
2) finansowanie planowanego deficytu budżetu gminy w kwocie 3.136.916[]zł,
3) spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu kredytów i pożyczek w kwocie 3.223.980[]zł.
§ 11
Upoważnia się Burmistrza Szubina do:
1) zaciągania kredytów i pożyczek na:
a) pokrycie występującego w ciągu roku przejściowego deficytu budżetu do wysokości 2.000.000[]zł,
b) sfinansowanie planowanego deficytu budżetu do wysokości 3.136.916[]zł,
c) spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek w kwocie 3.223.980[]zł,
2) dokonywania zmian w budżecie polegających na przeniesieniach w planie wydatków między paragrafami i rozdziałami w ramach działu, w zakresie wydatków majątkowych i wydatków na uposażenia i wynagrodzenia ze stosunku pracy;
3) lokowania wolnych środków budżetowych na rachunkach w innych bankach.
§ 12
W budżecie tworzy się rezerwy
1) ogólną w wysokości - 200.000[]zł,
2) celową w wysokości - 145.365[]zł, z przeznaczeniem na:
a) na realizacje zadań własnych z zakresu zarządzania kryzysowego w kwocie - 140.365[]zł,
b) na realizację zadań własnych z zakresu ustawy o pożytku publicznym i wolontariacie na tzw. "małe projekty" w kwocie - 5.000[]zł.
§ 13
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Szubina.
§ 14
Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2012 roku i podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko - Pomorskiego oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego.
Przewodniczący Rady:
Marek Domżała do-prawej podpis
Uzasadnienie 1
[][]
1
Budżet Gminy Szubin na 2012 r. został opracowany na podstawie obowiązujących przepisów ustawy o samorządzie gminnym, ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, ustawy o finansach publicznych. Do opracowania przyjęto wskaźniki z Ministerstwa Finansów dotyczące planowanych wielkości kwot części subwencji oświatowej, wyrównawczej i równoważącej, jak również na podstawie informacji od Wojewody Kujawsko-Pomorskiego, który podał planowane kwoty dotacji z budżetu państwa na realizację zadań zleconych i zadań własnych. Udziały w podatku dochodowym od osób fizycznych zostały również przyjęte do budżetu w wielkości podanej przez Ministerstwo Finansów tzn. w kwocie 9.393.453[]zł.
2
Wysokości kwot subwencji, udziałów jak i dotacji mogą ulec zmianie. Zostaną ostatecznie podane po uchwaleniu budżetu państwa.
3
Do opracowania budżetu gminy Szubin wykorzystano wskaźniki dotyczące wzrostu cen towarów i usług i wzrostu wynagrodzeń w sferze budżetowej określone przez Ministerstwo Finansów do opracowania projektu budżetu państwa. Na podstawie powyższych danych Zarządzeniem Burmistrza określono wskaźniki do opracowania budżetu gminy na 2012 rok.
4
Planowane dochody w wysokości 64.988.036[]zł są zgodne z załącznikiem nr[]1 do uchwały i dzielą się na dochody majątkowe i bieżące. Planowane wydatki są zgodne z załącznikiem nr[]2 do uchwały i wynoszą 68.124.952[]zł i również dzielą się na majątkowe i bieżące. Planowane wydatki bieżące nie mogą być wyższe niż planowane dochody bieżące powiększone o nadwyżkę z lat ubiegłych i wolne środki. Dochody i wydatki bieżące zaplanowano w wysokości 55.135.708[]zł.
5
Dochody majątkowe wynoszą 9 852.328[]zł i stanowią 15,16% dochodów ogółem. Wydatki majątkowe wynoszą 12.989.244[]zł i stanowią prawie 1/5 wydatków ogółem tzn. 19,07%.
6
Deficyt został zaplanowany w wysokości 3.136.916[]zł i stanowi 4,83% w stosunku do zaplanowanych dochodów. Pokryty zostanie kredytem bankowym. Deficyt spowodowany jest ujęciem w budżecie zadań inwestycyjnych. Uchwalenie budżetu na 2012 rok, który stanowi roczny plan finansowy dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów gminy Szubin umożliwi realizację zadań nałożonych na gminę, a także kontynuację i rozpoczęcie nowych zadań inwestycyjnych.
7
Wobec powyższego podjęcie uchwały jest w pełni uzasadnione.
Załącznik nr 1
DOCHODY BUDŻETOWE
Załącznik nr 2
WYDATKI BUDŻETOWE
Załącznik nr 2a
Załącznik nr 3
Limity wydatków na wieloletnie programy inwestycyjne na lata 2012-2015
Załącznik nr 3a
Zadania inwestycyjne w 2012 r.
Załącznik nr 4
Wydatki na programy i projekty realizowane ze środków pochodzących z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności
Załącznik nr 5
Przychody i rozchody budżetu w 2012 r.
Załącznik nr 6
DOCHODY BUDŻETOWE NA ZADANIA ZLECONE
Załącznik nr 7
WYDATKI BUDŻETOWE NA ZADANIA ZLECONE
Załącznik nr 8
Dochody i wydatki związane z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej wykonywanych |na podstawie porozumień z organami administracji rządowej w 2012 r.
Załącznik nr 9
Plan finansowy dochodów związanych z realizacją zadań zleconych jednostkom samorządu terytorialnego na 2012 rok
Załącznik nr 10
Dotacje celowe na realizację zadań wykonywanych na podstawie porozumień (umów) |oraz wpływy z tytułu pomocy finansowej udzielanej między JST w 2012 r.
Załącznik nr 11
Dotacje dla jednostek sektora finansów publicznych na 2012 r.
Załącznik nr 12
Dotacje dla jednostek spoza sektora finansów publicznych realizujące zadania własne gminy w 2012 r.
Załącznik nr 13
Środki na finansowanie wydatków z udziałem środków o których mowa |w art. 5 ust.1 pkt. 2 i 3 ustawy o finansach publicznych w 2012 r.
Załącznik nr 14
Wpływy i wydatki związane z gromadzeniem środków z opłat i kar |za korzystanie ze środowiska na 2012 rok
Załącznik nr 15
Dochody i wydatki związane z realizacją zadań określonych |w gminnym programie profilaktyki |i rozwiązywania problemów alkoholowych |i narkomanii na 2012 rok
Załącznik nr 16
FUNDUSZ SOŁAECKI W 2012 r.
Załącznik nr 17
Informacja |o opracowaniu budżetu Gminy Szubin |na 2012 rok